以竹产业发展为主抓手   着力推进现代林业建设

崇义县林业局

    崇义地处赣西南边陲，是全国森林分类经营定向培育示范县、全国山区综合开发示范县、中国南酸枣之乡、全国绿化模范县，全国首批十大“中国竹乡”之一。全县国土面积301万亩，有林地面积264万亩，其中竹林面积67.6万亩，活立毛竹蓄积量9861万株，森林覆盖率88.3％，素有“九分山，半分田，半分水面、道路和庄园”之称。全县总人口21万，其中农业人口17.4万，在全县16个乡（镇）中，有14个乡镇家家户户都有竹山，覆盖农户80%以上。近年来，我县在发展产业的过程中，扬优成势，创新理念，坚持把竹产业当作主导产业来抓，努力做大做活竹产业这篇文章，使竹产业成为全县兴林富民、增收增效的一项支柱产业。全县年平均生产商品竹800万根，生产鲜笋20000吨。2013年实现竹业总产值7.6亿元，其中一产2.2亿元，二产4.2亿元，三产1.2亿元。林农人均来自笋竹的收入达1200多元，竹产业已成为我县农业产业化发展中最具有潜力、农民增收最大的产业。我县发展竹产业的主要做法是：

    一、加强毛竹资源培育，着力夯实竹产业发展基础

    在提升毛竹资源总量和质量上，我县重点把握两个方面：一是科学规划布局。制定出台了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》、《关于进一步加快竹产业发展的意见》，在铅厂、横水、文英、乐洞等乡（镇）建设20万亩笋竹两用重点丰产竹林基地；在横水、铅厂、丰州、聂都等乡（镇）建设40万亩一般商品竹林；在扬眉、过埠、杰坝、麟潭等乡（镇）建设50万丛竹生竹造纸原料基地；在上堡、思顺、金坑等乡（镇）建设3万亩产笋基地。二是加大投入，强化扶持。整合项目资金，重点用于扶持毛竹资源的开发培育。按规定新建“猪—沼—竹”绿色无公害有机肥高产笋竹两用毛竹林培育示范点的,补助5000－10000元/个；通过全斩抚育和深挖施肥等技术措施实施示范基地建设的民营林场、林业专业合作社，给予资金补助400元/亩；利用“四旁”栽种丛生竹，给予资金补助5元/丛。2008年以来，我县兑现毛竹资源开发培育的奖励扶持资金达1400余万元，免费发放BNP毛竹增产剂8万余瓶。同时，协调金融部门落实毛竹资源抵押贷款政策，利用竹林资源和林权证抵押贷款2.63亿元，积极推动政企农合作，扩大竹产业信贷规模。

    二、做强毛竹龙头企业，着力提升竹产业建设效益

    提高竹资源的附加值，壮大产业规模，做强龙头企业是关键。一是实行扶优扶强。对效益低、质量差、资源浪费严重的竹加工企业进行关、停、并、转。采取政策倾斜、税费减免、银行融贷等方式，重点培育和扶植华森竹业公司、崇盛竹业公司等一批龙头企业。二是实施外向带动。在培植现有龙头企业的同时，重点引进上规模、上档次、附加值高的精深加工企业，构建较为完备的林产工业体系。三是实施品牌战略。支持分散的竹产品统一市场品牌，鼓励龙头企业创知名品牌，以品牌打市场，以品牌占领市场。鼓励企业在各大中城市、各口岸、旅游点设立经营窗口，努力扩大竹产品的市场占有率，向市场要效益。

    三、强化科技创新，全面提升竹产业的建设水平

    建设现代林业产业，必须充分发挥科技的支撑、引领、突破和带动作用。一是加强林业科技创新和推广。建立和完善县、乡、村林业科技推广网络，通过科技下乡、林业技术员科技培训和林业科普宣传等形式，加强林业科技服务，并努力开展新技术的推广示范工作，全县实施了24万亩的竹腔施肥，开展了16000余亩的“猪—沼—竹”新型竹林培育模式示范点建设，全面提高林业科技成果转化、推广和应用水平。二是加强林业标准化工作。全面启动林业标准体系建设、标准化示范区建设和质量检测体系建设，编印下发了《毛竹丰产林培育技术》和质量标准，着力提高了我县林产品的竞争力和知名度。

    四、优化发展环境，提高服务效能

    一是加强毛竹林的培育管理。严禁跨界挖笋及乱砍乱伐，严肃查处偷挖竹笋、盗伐竹材等破坏山林案件，切实维护竹林承包经营者的合法权益。二是进一步放活毛竹经营。毛竹采伐凡符合条件的，林业部门做到即审即批，最大限度地方便林农。三是加强竹业经济合作组织建设。引导林农以合资、合股多形式组建竹业经济合作组织，扩大竹农与企业和市场的协作和交流。据统计，全县已组建15个竹产业专业合作社，加入合作社农户800户。

    五、弘扬生态文化，推动竹产业提质升级

推动竹产业提质升级，必须坚持生态、经济、社会效益的一致性，加强生态文化建设。一是深入开展竹乐器的研究与开发，不断发掘和传承竹文化。研发竹板琴，竹排琴、竹鼓、竹梆等新颖的生态竹乐器，组建“生态竹乐队”，以打击乐和吹管乐器为主要表演手法，形象化、系列化地进行竹乐器演出，实现以乐器研制和表演为核心，带动乐器制作、展览、工艺制品生产等相关项目共同发展的格局。二是发展生态旅游。在全县发展以“吃农家饭、干农家活、住农家屋、品农家果、享农家乐”为主题的乡村旅游，吸引众多城市居民前来餐饮、休闲、娱乐，进一步弘扬了竹文化，拓展了旅游发展空间。三是推进绿色家园创建，统筹城乡协调发展。结合“森林城乡、绿色通道”建设，精心打造了“百里竹廊”、“城北大道”等一大批工程建设亮点，全面建设宜居崇义，提高竹乡生态品位。     

                                      2014年5月26日